|
Alocutiunea Dlui Marian LUPU, Presedintele Parlamentului RM la Sesiunea Plenara a APCE Strassbourg, 3 - 7 octombrie 2005
Domnule Presedinte,
Domnule Secretar General,
Doamnelor si domnilor,
S-au scurs zece ani de cand aici, in fata acestei onorate asistente, tanarul stat moldovenesc, cerea sa fie primit in marea familie a democratiilor europene. Astazi, Republica Moldova inca isi mai sustine examenul de maturitate democratica.
Sunt zece ani de cand valorile si traditiile europene au pasit in Moldova pe un fagas al ireversibilitatii, zece ani in care tara nu se mai simte singura pe calea afirmarii suverane.
Pe parcursul unui deceniu in calitate de membru al Consiliului Europei, noi am reusit sa obtinem progrese importante pe calea realizarii practice a principiilor si valorilor democratice. Totusi, constientizam ca multe inca mai raman de facut. O buna parte din ceea ce s-a realizat se datoreaza in special rolului calauzitor al Consiliului Europei, de pe urma caruia Republica Moldova a avut si mai are numai de invatat, iar cunostintele acumulate urmeaza a fi aplicate in continuare. Intelegem ca este timpul sa ducem la bun sfarsit drumul pe care am pasit acum un deceniu, considerand etapa de monitorizare ca o forma initiala de colaborare cu Consiliul Europei in perspectiva extinderii si diversificarii acestui parteneriat.
Prin urmare, gratie constientizarii stringentei solutionarii cat mai consecvente a problemelor cu care se confrunta societatea moldoveneasca, a fost posibila in actuala componenta a Parlamentului Republicii Moldova obtinerea pentru prima data a unui consens national in vederea realizarii obiectivelor esentiale pentru destinele tarii. Si anume: reformarea institutiilor democratice, dezvoltarea economica, integrarea europeana si solutionarea pasnica a conflictului transnistrean. In virtutea responsabilitatii pe care o poarta in fata cetatenilor, noul corp parlamentar a lansat un sir de actiuni in vederea realizarii acestor obiective, printre care a fost crearea grupurilor de lucru ad-hoc cu sarcina de a analiza si perfectiona legislatia in domeniile prioritare pentru reformare si armonizare cu standardele europene.
Astfel, in scopul asigurarii transparentei, principiu democratic fundamental al activitatii organului reprezentativ suprem, a fost luata decizia de a transmite in direct toate sedintele plenare ale Parlamentului la posturile nationale de televiziune si radio, precum si de a plasa pe site-ul oficial al Parlamentului stenogramele acestor sedinte.
Tinand cont de necesitatea dezvoltarii unei prese independente, s-a recurs la deetatizarea mijloacelor de informare in masa, un prim pas in aceasta directie fiind renuntarea de catre executiv la calitatea de fondator al ziarelor guvernamentale.
O atentie deosebita s-a acordat consolidarii principiilor independentei si autoadministrarii puterii judecatoresti pe calea operarii unor amendamente in legislatia in vigoare. Astfel, majoritatea absoluta a membrilor Consiliului Superior al Magistraturii, organ garant al independentei judecatoresti, de acum inainte va fi aleasa de Adunarea Generala a Judecatorilor din RM.
In continuarea realizarii reformelor democratice, a fost revizuita si legislatia cu privire la serviciile secrete prin privarea acestora de dreptul de a efectua ancheta penala si de a avea in gestiune institutii de detentie preventiva.
Prin prisma recomandarilor Comisiei de la Venetia a fost modificata legislatia electorala prin micsorarea pragului electoral de acces in Parlament pentru diferite categorii de candidati, precum si prin introducerea unei proceduri mai democratice de numire a membrilor Comisiei Electorale Centrale, majoritatea membrilor Comisiei urmand a fi propusa de opozitie.
Si totusi, tin sa declar ca aceste realizari nu sunt niste exemple limitative si nicidecum un epilog in implementarea reformelor. Cu aceasta pretuita ocazie, va aduc la cunostinta ca, pentru sesiunea de toamna - primavara a acestui an, Parlamentul Republicii Moldova a stabilit un Program, care se refera la actele legislative ce urmeaza a fi modificate conform proiectului de rezolutie a Comisiei de monitorizare. Asadar, urmeaza a fi ajustata la standardele europene si legislatia cu privire la sistemul judiciar, procuratura, functionarea Parlamentului, audiovizual, administratia publica locala. In acest context, tin sa-mi exprim satisfactia in legatura cu demararea Programului Comun al Consiliului Europei si Comisiei Europene pentru Republica Moldova care cu siguranta va contribui nu doar la onorarea angajamentelor fata de Consiliul Europei, dar si la implementarea Planului de Actiuni Uniunea Europeana - Republica Moldova.
Doamnelor si domnilor,
Una dintre cele mai dureroase probleme care impovareaza afirmarea democratica a Republicii Moldova este conflictul transnistrean. Insist asupra acestui subiect deoarece am convingerea ca evolutiile majore survenite pe plan intern si regional incep sa contribuie substantial la solutionarea reala a diferendului. Elocvent in acest sens este Planul ucrainean de reglementare a conflictului transnistrean, precum si implicarea in formatul de negocieri cu statut de observatori a Uniunii Europene si SUA. La randul sau, Parlamentul Moldovei a adoptat o declaratie de sustinere a initiativei ucrainene si doua apeluri cu privire la demilitarizarea si democratizarea regiunii transnistrene, dupa care a adoptat si o Lege cu privire la principalele prevederi ale statutului juridic special al localitatilor din stanga Nistrului. In aceasta ordine de idei, dupa democratizarea si demilitarizarea regiunii, se preconizeaza in perspectiva organizarea alegerilor libere si democratice sub auspiciile unei comisii electorale internationale, in care si Consiliul Europei va juca un rol activ de monitorizare. Mai mult ca atat, exprim doleanta ca acest prestigios for european de pe acum sa se implice mai dinamic in promovarea principiilor democratice in regiune.
Un loc aparte in agenda de lucru a Parlamentului ii revine dimensiunii colaborarii cu societatea civila. In acest sens, in spiritul experientei democratice a Consiliului Europei si a Uniunii Europene, se definitiveaza conceptia de colaborare dintre Parlament si societatea civila, care in cel mai apropiat timp va fi propusa spre discutii opiniei publice.
Onorata asistenta,
Imi exprim convingerea, ca cel mai important lucru, totusi, este nu atat numarul restantelor, ci faptul ca actualul consens national realizat in incinta Parlamentului, menit sa fie un instrument de depasire al crizelor politice si de asigurare a stabilitatii politice constructive, constituie o premisa sigura si convingatoare a indeplinirii tuturor angajamentelor fata de Consiliul Europei. In acest context, vreau sa-mi exprim gratitudinea pentru suportul, de care am beneficiat pana in prezent, concomitent cu speranta ca pe viitor asistenta va fi extinsa. Tin sa mentionez, ca Legislativul moldovean va veni in timpul apropiat cu propuneri pentru initierea unui sir de propuneri pe cele mai diverse filiere.
Un mare ganditor al umanitatii spunea ca nu exista lucru mai greu de facut, nici mai indoielnic in reusita si nici mai primejdios de intreprins decat a introduce ordini noi. Totusi, tin sa accentuez ca, in virtutea prezentei noastre in familia europeana, dar, mai ales, a dorintei de a aduce prosperare poporului nostru, vom merge fara ezitare pe drumul reformelor democratice. In contextul acestei afirmatii, indemn inaltul for - Adunarea Parlamentara a Consiliului Europei - sa acorde tarii mele sustinere prin votarea proiectului rezolutiei si recomandarilor Comisiei de monitorizare, fapt ce ne va apropia de doritul moment de trecere la urmatoarea etapa de cooperare cu Consiliul Europei, si anume cea de post-monitorizare.
Va multumesc pentru atentie
|